Tìm Hiểu Luật

Thông Tư 537/2021/TT-BKHĐT: Hướng Dẫn Thực Hiện Công Tác Đấu Thầu

Thông tư số 537/2021/TT-BKHĐT được ban hành bởi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, với mục đích hướng dẫn chi tiết về việc thực hiện công tác đấu thầu. Thông tư này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu trên lãnh thổ Việt Nam.

Điều 1: Phạm Vi Điều Chỉnh và Đối Tượng Áp Dụng

Điều 1 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. Thông tư này hướng dẫn thực hiện các quy định của Luật Đấu thầu về việc lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện kế hoạch lựa chọn nhà thầu; lập, thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất; thương thảo hợp đồng; ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.

Đối tượng áp dụng bao gồm các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có hoạt động đấu thầu, các nhà thầu tham gia đấu thầu và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đấu thầu.

Điều 2: Giải Thích Thuật Ngữ

Điều 2 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT giải thích các thuật ngữ được sử dụng trong thông tư. Các thuật ngữ này bao gồm “đấu thầu”, “nhà thầu”, “hồ sơ mời thầu”, “hồ sơ dự thầu”, “kế hoạch lựa chọn nhà thầu”, “hợp đồng” và các thuật ngữ khác liên quan đến hoạt động đấu thầu.

Điều 3: Lập Kế Hoạch Lựa Chọn Nhà Thầu

Điều 3 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải được lập trước khi thực hiện việc lựa chọn nhà thầu và phải bao gồm các thông tin như: tên gói thầu, giá gói thầu, hình thức lựa chọn nhà thầu, phương thức lựa chọn nhà thầu, thời gian thực hiện hợp đồng.

Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải được thẩm định và phê duyệt bởi người có thẩm quyền trước khi thực hiện.

Điều 4: Thẩm Định và Phê Duyệt Kế Hoạch Lựa Chọn Nhà Thầu

Điều 4 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Việc thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải được thực hiện bởi cơ quan, tổ chức có chức năng thẩm định.

Kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải được phê duyệt bởi người có thẩm quyền trước khi thực hiện. Người có thẩm quyền phải chịu trách nhiệm về quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Điều 5: Lập Hồ Sơ Mời Thầu

Điều 5 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc lập hồ sơ mời thầu. Hồ sơ mời thầu phải được lập dựa trên kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt và phải bao gồm các thông tin như: thông tin chung về gói thầu, yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu, yêu cầu về kỹ thuật, yêu cầu về tài chính.

Hồ sơ mời thầu phải được thẩm định và phê duyệt bởi người có thẩm quyền trước khi phát hành.

Điều 6: Phát Hành Hồ Sơ Mời Thầu

Điều 6 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc phát hành hồ sơ mời thầu. Hồ sơ mời thầu phải được phát hành rộng rãi cho các nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm.

Thời gian phát hành hồ sơ mời thầu phải được quy định rõ ràng và phải đảm bảo rằng các nhà thầu có đủ thời gian để chuẩn bị hồ sơ dự thầu.

Điều 7: Đánh Giá Hồ Sơ Dự Thầu

Điều 7 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc đánh giá hồ sơ dự thầu. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu phải được thực hiện bởi tổ chuyên gia đấu thầu.

Tổ chuyên gia đấu thầu phải đánh giá hồ sơ dự thầu dựa trên các tiêu chí quy định trong hồ sơ mời thầu và phải đảm bảo rằng việc đánh giá được thực hiện một cách công bằng và minh bạch.

Điều 8: Thương Thảo Hợp Đồng

Điều 8 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc thương thảo hợp đồng. Sau khi có kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phải thương thảo hợp đồng với nhà thầu được lựa chọn.

Việc thương thảo hợp đồng phải được thực hiện trên cơ sở hồ sơ mời thầu và hồ sơ dự thầu của nhà thầu được lựa chọn.

Điều 9: Ký Kết Hợp Đồng

Điều 9 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc ký kết hợp đồng. Sau khi hoàn thành việc thương thảo hợp đồng, bên mời thầu và nhà thầu phải ký kết hợp đồng.

Hợp đồng phải được ký kết trên cơ sở hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và kết quả thương thảo hợp đồng.

Điều 10: Quản Lý Thực Hiện Hợp Đồng

Điều 10 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc quản lý thực hiện hợp đồng. Bên mời thầu phải quản lý thực hiện hợp đồng để đảm bảo rằng nhà thầu thực hiện hợp đồng theo đúng các điều khoản và điều kiện của hợp đồng.

Bên mời thầu phải theo dõi và kiểm tra việc thực hiện hợp đồng, giải quyết các vấn đề phát sinh trong quá trình thực hiện hợp đồng.

Điều 11: Giải Quyết Khiếu Nại

Điều 11 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về việc giải quyết khiếu nại. Trong quá trình thực hiện đấu thầu, nếu có khiếu nại, bên mời thầu phải giải quyết khiếu nại theo quy định của pháp luật.

Bên mời thầu phải xem xét và giải quyết khiếu nại một cách công bằng và minh bạch.

Điều 12: Điều Khoản Thi Hành

Điều 12 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về điều khoản thi hành. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.

Các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện theo các quy định của thông tư này.

Điều 13: Tổ Chức Thực Hiện

Điều 13 của Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT quy định về tổ chức thực hiện. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm hướng dẫn và theo dõi việc thực hiện thông tư này.

Các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện và báo cáo về việc thực hiện thông tư này.

Kết Luận

Thông tư 537/2021/TT-BKHĐT là một văn bản pháp luật quan trọng trong lĩnh vực đấu thầu. Thông tư này hướng dẫn chi tiết về việc thực hiện công tác đấu thầu, từ việc lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu đến việc quản lý thực hiện hợp đồng.

Thông tư này áp dụng cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu trên lãnh thổ Việt Nam và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành.

Các bộ, ngành, địa phương và các tổ chức, cá nhân có liên quan phải thực hiện theo các quy định của thông tư này để đảm bảo rằng hoạt động đấu thầu được thực hiện một cách công bằng, minh bạch và hiệu quả.