Tìm Hiểu Luật

Thông Tư 313/2021/TT-BTNMT: Quy Định Chi Tiết Về ViệcXác Định Giá Trị Quần Đảo, Đảo, Bờ Cạnh Biển, Cửa Sông, Cửa Khẩu, Đầm, Vùng Đất Ngập Nước

Thông tư 313/2021/TT-BTNMT được ban hành bởi Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định chi tiết về việc xác định giá trị quần đảo, đảo, bờ cạnh biển, cửa sông, cửa khẩu, đầm, vùng đất ngập nước. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2021.

Điều 1: Phạm Vi Điều Chỉnh

Thông tư này quy định chi tiết về việc xác định giá trị quần đảo, đảo, bờ cạnh biển, cửa sông, cửa khẩu, đầm, vùng đất ngập nước, bao gồm cả việc xác định giá trị của các khu vực này trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch không gian biển, quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng đất ngập nước.

Điều 2: Giải Thích Thuật Ngữ

Trong thông tư này, các thuật ngữ dưới đây được hiểu như sau:

• Quần đảo là tập hợp các đảo có vị trí địa lý gần nhau, có mối liên hệ về địa chất, sinh thái và kinh tế – xã hội.
• Đảo là vùng đất tự nhiên được bao围 bởi nước, có diện tích lớn hơn 1 km2.
• Bờ cạnh biển là phần đất nằm sát biển, bao gồm cả vùng đất ngập nước và không ngập nước.
• Cửa sông là nơi sông chảy vào biển.
• Cửa khẩu là nơi có đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường thủy nối với nước ngoài.
• Đầm là vùng đất ngập nước, thường được sử dụng cho mục đích nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản.
• Vùng đất ngập nước là vùng đất có mực nước ngầm cao, thường bị ngập nước trong một phần hoặc toàn bộ thời gian trong năm.

Điều 3: Nguyên Tắc Xác Định Giá Trị

Việc xác định giá trị quần đảo, đảo, bờ cạnh biển, cửa sông, cửa khẩu, đầm, vùng đất ngập nước phải tuân theo các nguyên tắc sau:

• Phải căn cứ vào giá trị kinh tế, sinh thái, văn hóa, lịch sử của khu vực.
• Phải xem xét đến tác động của việc sử dụng đất, khai thác tài nguyên đến môi trường và cộng đồng dân cư.
• Phải đảm bảo tính công bằng, công khai, minh bạch trong quá trình xác định giá trị.

Điều 4: Phương Pháp Xác Định Giá Trị

Việc xác định giá trị quần đảo, đảo, bờ cạnh biển, cửa sông, cửa khẩu, đầm, vùng đất ngập nước có thể được thực hiện bằng các phương pháp sau:

• Phương pháp so sánh: dựa vào giá trị của các khu vực tương tự.
• Phương pháp thu nhập: dựa vào thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh doanh trên khu vực.
• Phương pháp chi phí: dựa vào chi phí để tạo ra, duy trì, bảo vệ khu vực.
• Phương pháp phân tích thị trường: dựa vào nhu cầu, cung và giá của thị trường.

Điều 5: Trình Tự, Thủ Tục Xác Định Giá Trị

Trình tự, thủ tục xác định giá trị quần đảo, đảo, bờ cạnh biển, cửa sông, cửa khẩu, đầm, vùng đất ngập nước được quy định như sau:

• Lập đề cương xác định giá trị: bao gồm mục tiêu, phạm vi, phương pháp, thời gian, kinh phí.
• Thu thập, phân tích dữ liệu: bao gồm dữ liệu về kinh tế, sinh thái, văn hóa, lịch sử của khu vực.
• Xác định giá trị: dựa vào phương pháp đã chọn và dữ liệu đã thu thập.
• Báo cáo kết quả: bao gồm kết quả xác định giá trị, kiến nghị về việc sử dụng, bảo vệ khu vực.

Điều 6: Trách Nhiệm Của Các Cơ Quan, Tổ Chức

Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm sau:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: chịu trách nhiệm tổ chức việc xác định giá trị quần đảo, đảo, bờ cạnh biển, cửa sông, cửa khẩu, đầm, vùng đất ngập nước trên địa bàn.
• Sở Tài nguyên và Môi trường: giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá trị.
• Các cơ quan, tổ chức khác: có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường trong việc xác định giá trị.

Điều 7: Hiệu Lực Thi Hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 10 năm 2021.

Điều 8: Tổ Chức Thực Hiện

Các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức thực hiện thông tư này.